《社保News》第64期：失业保险援企稳岗政策；2024大学生就业力调研报告；4月份CPI、PPI指数；全国住房限购仅剩6地；上海一次性就业补贴；北京第三代社保卡；南京发布公积金新政......

——社保政策速报——

1、【每人2000元，免申即享！上海市重点群体一次性吸纳就业补贴来了】

近日，上海市人社局、市财政局等部门发布《关于实施本市重点群体一次性吸纳就业补贴的通知》，鼓励本市用人单位积极吸纳高校毕业生、失业人员等重点群体就业。符合条件的用人单位，补贴标准为2000元/人，实行“免申即享”方式发放补贴。详↓

2、【@广州准爸妈，这一份补贴别忘了领...】

女职工和参加生育保险的失业人员在药流后清宫也能享受生育津贴。生育津贴假期天数和术式无关，是根据孕月来定的......

3、【深圳分区优化住房限购政策：部分区个税、社保缴交年限由3年调整为1年】

根据《通知》，非本市户籍居民家庭及成年单身人士（含离异）限购1套住房。在盐田区、宝安区（不含新安街道、西乡街道）、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区、大鹏新区范围内购买住房，需提供购房之日前1年在本市连续缴纳个人所得税或社会保险证明。在其他范围内购买住房，个人所得税、社会保险的缴交年限要求仍为3年......

4、【武汉官宣新版“汉十条” 公积金贷款“认房不认首次贷”】

仅使用了一次公积金贷款，但名下在武汉市无住房，再次使用公积金贷款购买住房时，执行武汉首套房公积金贷款政策。同时，2025年4月30日（含）前，公积金异地贷款对象范围扩大至全国各城市公积金缴存职工，取消借款人（含配偶）须武汉市户籍的限制条件。

5、【江苏全省二级以上公立医疗机构普通门诊“一次挂号管三天”】

张金宏介绍，此次普通门诊“一次挂号管三天”具体是指患者到省内二级以上公立医疗机构（包括中医医院、妇幼保健院、儿童医院等）挂普通门诊号就诊时，如果因检验或检查当天不能完成或者不能获取报告，尚未完成诊疗，（含首诊当天）可携带报告结果到同一医院的同一院区、同一科室复诊，无需再次挂号，享受免缴普通门诊诊察费（挂号费）政策。

6、【北京三区试点第三代社保卡，十个问题读懂三代卡】

4.试点区参保单位可通过线上或线下渠道集体申领第三代社保卡。线上集体申领可登录市人力资源和社会保障局官网，按照“单位开通集体申请”-“选择领卡方式和开卡银行网点”-“通知职工确认申领信息”-“单位统一提交职工制卡信息”的顺序，为职工办理第三代社保卡。单位职工可按照约定的时间和方式领取第三代社保卡......

7、【最新政策！6月起，成都全面提升生育医疗待遇】

城镇职工参保人员产前检查费定额补助标准由700元调整为1000元；生育医疗费标准由顺产2000元、难产（含剖宫产）3000元定额支付调整为顺产5000元、难产（含剖宫产）6000元限额支付，生育多胞胎的每多一个婴儿由增加400元调整为增加1000元。

8、【最新通知！无锡调整住房公积金相关使用政策】

二、职工家庭在无锡市行政区域内购买自住住房，申请公积金贷款的，借款人本人符合贷款条件的，最高贷款额度调整为80万元；借款人及配偶均符合贷款条件的，最高贷款额度调整为100万元......

9、【绍兴：2024年5月1日起，医保新政策来了！】

基本医保参保人员在省内异地定点零售药店直接结算的药品、医疗器械、医用耗材的费用，可按规定由个人账户支付。备注：原可以享受统筹基金支付的国家谈判药品、浙江省大病保险特殊药品等费用，仍按原规定执行。

10、【葫芦岛市失业保险金下限标准再次上调】

根据《关于调整全市最低工资标准的通知》（葫人社发〔2024〕2号）文件精神，自2024年5月1日起，我市失业保险金下限标准（不含建昌县）从1343元/月调高至1445元/月，上涨102元/月，上限标准从1422元/月调高至1530元/月，上涨108元/月。享受对象为2024年5月份在领失业保险金及以后符合申领失业保险金条件的失业人员。

11、【天津深化京津冀公共服务共建共享 加快实现三地社保卡跨省通用一卡多用】

目前，三地已实现专业技术人员职称资格、继续教育资格、社会保险待遇资格、人力资源服务从业资格互认，实现养老保险特殊工种企业名录和特殊工种岗位名录三地互认、发布京津冀工伤保险协议机构名录，同频共振畅通三地“通行证”......

——案例精选——

1、【已婚求职者为入职谎称未婚，用人单位可以解除劳动合同吗？判了！】

法院经审理认为，张某的婚姻状况并非其工作的实质性要件，亦非公司进行正常营运的合理需要，更非其应聘所需的基本职业资格，因此作为个人隐私的婚姻状况与劳动合同的订立和履行无直接相关性，公司以张某隐瞒伪造个人经历为由解除劳动合同系违法解除，应支付张某违法解除劳动合同赔偿金。

2、【职工体检途中用餐时受伤致死，能否认定为工伤？】

法院审理后认为，有证据证明张某应公司通知外出前往异地体检，并非张某私自前往，其前往体检行为属于因工外出情形，并且张某在去参加体检过程中在用餐期间因事故受伤，该事故受伤与其履行公司指派体检的工作任务具有紧密联系，事故伤害结果与完成体检工作任务具有相关性，应当视为张某因工作原因受伤。故，其受伤情形符合《工伤保险条例》第十四条第（五）项：“因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。”法院一审、二审均依法支持认定工伤。

3、【单位缓发工资无主观恶意 员工主张补偿未获得支持】

张某系上海某公司的组长。2021年7月，公司的教育培训主营业务停止，故决定该月起停工停产。2021年8月至9月间，公司通过会议、一对一谈话、电子邮件等多种方式向全体员工表示，公司将转型发展，从2021年8月1日起执行转型期间工资发放政策，缓发2021年8月至2022年2月的部分工资，政策还明确了转型结束、恢复正常后的工资发放规则以及缓发工资恢复发放、补发条件。张某不同意前述政策。

4、【未签订劳动合同，用人单位就要付双倍工资？不一定！】

崇川法院经审理认为，双方于2022年4月底开始多次就合同条款进行磋商，劳动者以条款不合理为由拒绝签订劳动合同，用人单位已提供证据证明其多次与劳动者协商沟通条款，并按劳动者要求修改了条款，用人单位已就签订劳动合同进行诚信磋商，其提供的合同文本也基本明确了劳动者与用人单位的权利义务，且用人单位按期支付工资及缴纳社保，并不存在其他损害劳动者权益的情形，在此情形下，不签订劳动合同并不能给单位带来额外利益。

5、【一般疾病≠事故伤害，不属于工伤保险条例保护的范围】

后经审理，承办人认为，被申请人提供的调查（询问）笔录、申请人门诊病例、CT检查报告单、入院记录、医疗证明书等证据材料可以证明申请人在卸茶叶过程中突发疾病的事实，但并未发生突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的情形，故被申请人认定申请人的情况不符合《工伤保险条例》第十五条规定的视同工伤的情形，并无不当。

——社会热点——

1、【五方面内容58项举措！上海人社优化营商环境行动方案发布→】

《方案》聚焦五个方面实施58项举措，包括全面对标改革再深化、高质量充分就业再发力、惠企便民服务再优化、劳动关系治理水平再提升、改革创新保障再加强等。

2、【仅凭电子打卡记录难以认定加班】

《解答》对劳动者主张存在加班事实的认定问题作出详细解释。经双方确认的考勤记录可以作为认定是否存在加班事实的依据。劳动者未能提供加班事实的依据，仅凭电子打卡记录要求认定存在加班事实的，一般不予支持。

3、【上班上到腰酸背痛 算职业病吗？】

《职业病分类和目录》对我国职业病的范围做了明确的规定，颈椎病、腰肌劳损、腰椎间盘突出、鼠标手等疾病不属于法定职业病。

4、【拉勾招聘发布《2024年一线及新一线职场人小长假出行洞察报告》超六成职场人小长假出行预算在三千元以下】

报告显示，35%的受访者小长假无出行计划，32%的受访者则选择回家探亲；未婚职场人更爱“说走就走”，女性职场人相比男性更愿意选择小长假旅行；性价比、经济实惠是旅行主基调，超六成受访者出行预算锁定三千元以下。

5、【上海：市人社局长做客民生访谈、创业生涯系列讲座启动……4月人社亮点全知道】

4月30日，上海市人力资源和社会保障局局长杨佳瑛做客“2024上海民生访谈”节目，就市民关心的就业、职业技能提升等热点话题进行交流。今年，市人社局把技能培训作为促就业工作的重点，以实施“120万职业技能培训计划”为抓手，全面提升劳动者的技能水平和就业能力......

6、【发了offer又毁约，企业任性招聘或违反先合同义务】

“企业发放offer具备法律效力。”北京海安律师事务所律师赵璐凯告诉记者，从企业招聘到劳动者应聘，再到企业发放offer等一系列行为，都是在签订劳动合同过程中、合同生效前发生，双方都具有先合同义务，这一系列流程是建立在民法典诚实信用、公平原则基础上的一项法律义务。

7、【广东省人力资源社会保障厅制定行动方案促进人力资源服务业高质量发展】

针对行业创新动能，广东将着力培育人岗智能匹配、人力资源素质智能测评、人力资源智能规划等新增长点；大力发展高级人才寻访、人力资源测评、人力资源信息软件服务等高附加值新业态新模式；创新举办粤港澳大湾区人力资源服务创新创业大赛，组织实施深圳市人力资源服务创新发展大赛、东莞市人力资源服务优秀创新项目大赛等活动......

8、【山东省首届人力资源服务业高质量发展大会将举办】

日前，记者从山东省人社厅获悉，第一届山东省人力资源服务业高质量发展大会暨高水平开放协作交流大会将于5月16日在济宁市举办，这是认真贯彻党中央、国务院关于发展人力资源服务业决策部署，深入落实山东省高水平开放暨高质量招商引资大会精神的重要举措。

9、【最新外汇储备数据出炉！全球股汇债“三杀”有何影响？】

中国国家外汇管理局7日公布数据显示，截至2024年4月末，中国外汇储备规模为32008亿美元，较3月末下降448亿美元，降幅为1.38%；黄金储备为7280万盎司，为连续第18个月增持黄金储备。此外，按SDR（特别提款权）计，中国外汇储备为24286.82亿SDR。

10、【单月大减4万亿，存款都流向哪儿了？】

个人、企业存款双双下降，其中，4月企业存款减少了1.87万亿元，同比多减1.73万亿元，居民存款则减少了1.85万亿元，同比多减6500亿元。对此，业内人士对第一财经记者解释称，在季节性因素以及手工补息受到严格监管的背景下，许多存款资金转移至银行理财等资管产品，也有不少住户资金在近期理财产品净值波动下，“提前还贷”意愿增强。

11、【TikTok及其母公司字节跳动起诉美国联邦政府，寻求阻止“不卖就禁”法案】

报道称，在Snap和Meta等公司正试图利用TikTok遭遇到政治不确定性，而从这个竞争对手那里抢走广告收入之际，这起诉讼是TikTok在美国面临被封禁之前所采取的最新举措。此前，字节跳动已经明确表示，将用尽所有法律手段来挑战这项法案、应对这一危机，而如果最终未果，字节跳动宁愿关闭TikTok的美国业务，也不会选择出售。

12、【货币政策显效 前四月新增贷款超十万亿】

根据中国人民银行最新发布的数据，前4个月人民币贷款增加10.19万亿元，社会融资规模增量累计为12.73万亿元，4月末，广义货币（M2）余额301.19万亿元，同比增长7.2%。业内人士普遍认为，从主要数据来看，信贷投放节奏更趋平稳适度，信贷结构也持续优化，整体而言，开年以来伴随货币政策调控力度加大，金融支持力度保持稳固。展望未来，经济金融良性循环态势将延续，央行也会根据形势变化把握好政策力度和节奏。

13、【美对华芯片围堵再升级】

目前，美国政府已撤销了英特尔、高通供应华为半导体的许可证。路透社称，该决定是美国在对华为出口限制政策进行了多年审查之后，限制中国获取半导体技术的最新举措，可能会影响华为近期复苏，同时也会损害获准与该公司开展业务的美国供应商利益。

14、【微软据悉将推出自研AI大模型 同谷歌和OpenAI展开竞争】

目前，AI已成为微软的主要议程，其正与谷歌和Meta等竞争对手展开一场AI主导地位的争夺战。微软的优势在于，该公司已经通过与OpenAI合作创建了一系列AI产品，并将其整合入微软现有的产品体系之中，也使得微软成为了全球市值最高的公司。

15、【当AI“复活”成为产业 如何保障数字生命技术始终向善】

由于同一性和主体性的问题，引发更多伦理争议。比如，谁为数字人的不良行为后果承担责任、如何保证数字永生个体的自主权、人们是否有权销毁数字永生复制人等。“针对数字人这一新型法律主体，必然需要为其配备相应的权利义务规范，并使这些规范满足人类社会的基本伦理要求。”郑飞说。

16、【新研究发现部分人工智能系统已擅长“说谎”】

人工智能系统是否会欺骗人类，一直是各方都关心的问题。近期美国麻省理工学院一个研究团队称，部分人工智能系统已经学会如何欺骗人类，其中包括部分号称已被训练成乐于助人和诚实的系统。该研究成果发表在美国细胞出版社旗下的《模式》杂志上。