访谈｜漳州市住建局：优化公积金缴存政策 提高租房提取额度 助力灵活就业和青年人群体安居梦-社百网(社保100)

访谈背景

住房公积金制度是我国社会保障体系的重要组成部分，对于促进住房消费、改善居民居住条件具有重要意义。近年来，随着城市化进程的加速和房地产市场的变化，漳州市住房公积金中心积极贯彻落实“租购并举”的住房制度，致力于优化“租金提取政策”，提升服务效能，探索扩大缴存覆盖面，让制度惠及新市民、青年人、台籍人士、大学生等更多群体，实现“应缴尽缴”和“愿缴尽缴”，让广大缴存者享受到更加便捷、高效的服务和制度带来的福利。

我市住房公积金在“优化公积金缴存政策，提高租房提取额度，助力灵活就业和青年人群体安居梦”方面做了什么工作？

2023年以来，漳州市住房公积金中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，聚焦青年人居住、生活、就业等方面，多举措推进灵活就业人员建立住房公积金的政策，提高租房提取额度，助力“租购并举”的住房制度，减轻租房职工经济压力。

主要有三个方面工作：

一是提高住房公积金租房提取额度。对新市民（指在办理提取手续时未获得本市户籍或获得本市户籍不满三年的职工）、青年人（指在办理提取手续时年龄在40周岁以下的职工）符合本市租房提取条件的，从原有的每人每月提取限额600元提高到700元。

二是优化灵活就业人员住房公积金管理办法。取消“在我市社会保险灵活就业人员缴费专户开满24个月并自开户后正常缴纳基本养老保险费”的限制，只需在我市社会保险灵活就业人员缴费专户开户即可申请缴交灵活就业人员住房公积金；将“在申请时已连续、按月、足额缴存住房公积金12个月（含）以上，个人住房公积金账户处于正常缴费状态”的贷款满足条件优化为“在申请时已连续、按月、足额缴存住房公积金6个月（含）以上，个人住房公积金账户处于正常缴存状态”。

三是创新台籍人士、应届大学生缴存使用住房公积金制度。为促进漳台融合，更好地为台籍人士提供优质服务，推出允许台籍人士参照《漳州市灵活就业人员缴存使用住房公积金管理办法》规定建缴和使用住房公积金，开户时无需提供及核验在社会保险灵活就业人员缴费专户开户情况；为助力我市人才引进，鼓励高校毕业生来漳留漳创业发展，发挥住房公积金服务保障作用，创新性推出允许毕业或即将毕业的应届大学生参照《漳州市灵活就业人员缴存使用住房公积金管理办法》规定建缴和使用住房公积金，属于就读全日制普通高校大专以上毕业前1年的学生或取得全日制普通高校毕业证书2年内的毕业生均可自愿申请开立我市大学生住房公积金缴存账户，无需提供及核验在社会保险灵活就业人员缴费专户开户情况。

今年以来，我市在灵活就业人员缴存住房公积金制度方面，做了哪些工作，取得哪些进展？

2022年7月我市出台《漳州市灵活就业人员缴存使用住房公积金管理暂行办法》，今年以来，我们对灵活就业人员的管理办法进行了优化和创新，取得一定成效，总体进展顺利。通过加强与相关部门沟通，争取政府的支持，主要开展以下工作：一是允许台籍人士和应届大学生参照灵活就业人员缴存及使用住房公积金，优化办理流程，降低准入门槛，这两类人群无需在我市社会保险灵活就业人员缴费专户开户即可申请缴交住房公积金。二是通过“公积金+银行金融”资源叠加优势，工商银行、建设银行已推出灵活就业人员、大学生缴存住房公积金的相关鼓励优惠活动。三是对接税务部门，目前已明确灵活就业人员可进行个税抵扣，后续将探讨系统优化共享方案。

截至2024年6月，全市共办理灵活就业人员缴存住房公积金416人，5月30日印发《漳州市住房公积金中心关于台籍人士、应届大学生建缴使用住房公积金的通知》（漳公积金〔2024〕23号）创新应届大学生缴存使用住房公积金制度，6月份办理了4名大学生住房公积金缴存开户。截至6月份，全市共有45户灵活就业缴存住房公积金职工家庭申请住房公积金贷款2500.2万元。

为贯彻落实“租购并举”的住房制度，助力灵活就业人员特别是青年人群体安居梦，我市住房公积金中心将如何推进下一步工作？

下一步，我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，持续推进住房公积金制度改革创新，为广大缴存职工特别是新市民、青年人群体提供更加优质、高效、便捷的服务，不断优化住房公积金缴存和使用政策，根据房地产市场的变化和缴存者的需求，适时优化住房公积金政策，确保住房公积金制度的稳健运行和可持续发展。同时，加强住房公积金的信息化建设，通过更加智能、便捷的信息系统，实现缴存、提取、贷款等业务的线上办理和智能化审批，提高办事效率和服务质量，推进住房公积金事业高质量发展。

嘉宾连线

东山管理部办理全省首笔大学生缴存住房公积金的情况及具体如何办理？

今年来，我市为助力人才引进，鼓励高校毕业生来漳留漳创业发展，通过创新举措降低毕业或即将毕业的应届大学生缴存住房公积金门槛，发挥住房公积金保障作用。6月13日，漳州市住房公积金中心东山管理部与一名2022年毕业的大学生正式签订《应届大学生缴存使用住房公积金协议书》，并成功设立住房公积金缴存账户，成为我市乃至全省首位办理住房公积金业务的大学生。

根据我市推出的大学生住房公积金政策，属于就读全日制普通高校大专以上毕业前1年的学生或取得全日制普通高校毕业证书2年内的毕业生，均可自愿申请开立我市应届大学生住房公积金缴存账户，无需提供及核验在社会保险灵活就业人员缴费专户开户情况。王同学毕业未满2年，目前还是自由职业，有意留在本地自主创业的人群，窗口工作人员热情地向他介绍大学生缴存公积金的好处：从长远来看，这是一项福利保障，并且大学生缴存住房公积金门槛低，可享受与单位职工相同的提取条件、优惠贷款利率等待遇，缴存住房公积金可随存随停，有工作单位后可以随时进行转移，可以用于支付首付款购房，享受低利率的住房公积金贷款，可用于还房贷，可支付房租，同时住房公积金账户余额可享受一年期定期存款利率，目前一年期定期存款基准利率为1.5%，比活期存款利率0.35%高出不少。通过每月缴存住房公积金，可以在毕业后获得一定的购房资金；而通过住房公积金贷款，还可以在一定程度上减轻购房负担。于是，王同学毫不犹豫地签下《应届大学生缴存使用住房公积金协议书》，并且向其同学介绍该项政策的好处，在王同学以及公积金中心工作人员的宣传引导下，目前，已有4位毕业生签订了应届大学生缴存使用住房公积金协议书，成功开立公积金缴存账户。

办理大学生灵活就业缴存只需携带：①个人居民身份证；②学生身份证明（在校生提供学校开具的学籍证明，已毕业的提供毕业证书）；③在缴存银行开设的个人银行一类借记卡（简称“约定银行卡”）到对应的公积金缴存银行进行业务办理。同时，在办理现场填写《漳州市应届大学生住房公积金开户申请表》《漳州市应届大学生缴存使用住房公积金协议书》，并与承办银行签订《个人托收协议》，目前，大学生缴存住房公积金将采用委托银行划扣方式，按协议约定每月1日到25日期间从约定银行卡划扣。需要在每月25日前在银行卡中备好足够的资金。

该政策旨在帮助大学生在校期间就建立起住房公积金账户，以更加灵活的缴存方式、更有力度的“租购并举”措施、更加精准的政策规定，帮助大学生纾解住房困难，为未来购房、租房等需求提前做好准备。

下一步，市住房公积金中心将继续加大政策宣传，通过住房公积金新政助力“万才聚漳”行动，留住更多大学生、吸引更多人才，并以实现“愿缴能缴”为出发点，积极推进大学生缴存使用住房公积金，助推就业创业大学生实现安居乐业。

网友提问

今年我市优化、创新灵活就业人员缴存使用住房公积金制度，在办理上有什么优化及特点？

为充分发挥住房公积金制度的普惠性，加大对漳州市灵活就业人员解决自住住房需求的支持力度，市住房公积金中心通过优化《漳州市灵活就业人员缴存使用住房公积金管理办法》，实现了“三个统一、两个灵活和两个一致”，方便灵活就业人员办理住房公积金缴存和使用。

“三个统一”。一是统一缴存基数。以漳州市现行社会保险灵活就业人员基本养老保险费最低缴费基数为统一缴存基数，于每年7月起执行新的缴存基数。二是统一缴存比例。以10%为统一缴存比例，参照在职职工计算方法，缴存额按双倍计算。根据今年7月刚刚调整的缴存基数计算，目前灵活就业人员月缴存额标准为842元，个人最高可贷额度35万元，双方最高可贷额度60万元。三是统一扣款区间。于每月1-25日之间从约定银行卡划扣并足额缴存住房公积金。

“两个灵活”。一是灵活终止协议。对于未申请贷款或贷款已还清的，可随时终止缴存协议，自由退出住房公积金缴存，并可在个人账户封存停缴满6个月后提取以灵活就业人员身份缴存的资金。二是灵活转移。当灵活就业人员与用人单位建立劳动关系时，需办理个人账户转移（含异地转移接续），其住房公积金权益不受影响。

“两个一致”。一是提取公积金条件与在职职工一致。二是申请贷款的条件与在职职工一致。