北京市已有165万人成功申领第三代社保卡-社百网(社保100)

1月16日，北京市政协十四届三次会议举行两场“会中办提案”提案办理协商会。围绕“关于以第三代社保卡发放为契机，逐步完善便民服务功能的提案”和“关于在中心城区倡导绿色出行的提案”，提办双方面对面，深入沟通，共同推进提案更好地落实，探讨相关问题解决的路径。

记者从会上了解到，自2024年10月30日北京市分阶段、分人群、分批次启动第三代社保卡集中换发工作以来，目前已有165万人成功申领第三代社保卡。

第三代社保卡

老人在养老助餐点就餐将可用第三代社保卡结算

协商会上，市政协委员、中国劳动关系学院交流合作处处长许艳丽代表社会福利和社会保障界介绍了“关于以第三代社保卡发放为契机，逐步完善便民服务功能的提案”的背景和建议。

“在发放工作上人社部门做得很细致，采取了分人群分阶段以及做好新旧衔接等举措。”许艳丽说，社会福利和社会保障界委员调研后建议，要充分考虑不同人群的特点和需求差异，优化分人群换发机制，精准匹配需求。“例如，老年人对换发流程和服务不熟悉，可以设置服务专窗，提供一对一指导，简化操作流程。对于失能失智、高龄、独居、残疾等特殊群体，可以探索由社区工作人员上门服务等方式。”

同时，建议强化数据跨部门管理，提升协同效率。许艳丽表示：“可以依托全国和北京市政务服务信息系统建设，建立和完善统计口径与技术参数更加统一的数据管理平台，实现第三代社保卡相关数据的集中整合与有序共享。”

此外，建议加强政策的宣传引导，提升异地医保直接结算政策的知晓度、深化第三代社保卡功能迭代，不断提升服务品质和民生保障能力。

已开通线上申领渠道

针对提案建议，市人力资源和社会保障局党组书记、局长王清旺表示，2024年10月第三代社保卡全面换发工作启动以来，全市已有165万人成功申领第三代社保卡，换发工作整体平稳有序。

他介绍，全市社保服务大厅全面更换了第三代社保卡读卡机具和自助设备，先后完成1800余条公交地铁线路、4900余家定点医疗机构和定点零售药店、25家市区两级图书馆的用卡环境改造。申领和换发方式上，在线下开设3360个服务窗口基础上，开通了线上申领渠道，参保人只需“动动手指”即可完成申领。

在京津冀社保卡“一卡通”方面，目前三地已在社会保障、就医购药、交通出行领域全面实现“一卡通办”“一卡通结”“一卡通乘”。同时，三地市民可在京津冀193家旅游景区、23家博物馆和171家图书馆，使用社保卡参观游览、借阅图书。

王清旺说，他们将会同各协办单位第一时间认真研究，对提案中提出的极具建设性的意见，深入谋划、主动向前，持续丰富第三代社保卡应用场景。

持社保卡异地就医需“先备案后结算”

“在北京参保的参保人在京外就医，可以使用第三代社保卡在所有医院直接结算吗?”对于市政协委员田晶鑫的提问，北京市医疗保障局党组成员、副局长白玉杰表示，北京市参保人员有跨省异地就医需求时，需要“先备案后结算”。

为办理备案更加便捷，北京市参保人员可通过线上(国家医保服务平台APP、北京医保公服平台、京通小程序、北京市政务服务网)、线下多种途径办理异地就医备案手续，即时生效。之后，持社保卡即可前往就医地开通相关业务的定点医药机构就医购药直接结算，仅需支付个人负担部分，即时报销。开通相关业务的定点医药机构名单可通过国家医保服务平台APP查询。京津冀三地参保人员持社保卡在三地区域内所有定点医疗机构住院、普通门诊就医等，均视同已办理异地就医备案，可直接结算。

为现场办理不便老人提供帮办等服务

“按照安排，今年10月份将面向退休老人换发第三代社保卡。如何让老年人更加便捷地拿到社保卡?未来如何依托第三代社保卡进一步优化养老服务?”对于市政协委员何银萍的问题，北京市民政局二级巡视员陈世坤回答：“我们加大对换发工作的宣传力度，通过线上线下渠道宣传新卡使用的便利性等内容。同时，做好相关软件适老化设计，让老人一看就知道、一操作就上手。我们还为使用智能手机有困难、现场办理不方便的老人提供协办和帮办服务。”

目前北京市积极开展养老助餐服务，老年人携带养老助残卡或身份证到养老助餐点，可享受养老助餐服务。“我们对相关系统进行调整后，老年人也可以使用第三代社保卡享受养老助餐服务。”陈世坤表示，市民政局已经开始技术和业务论证，确保在9月底前完成相关系统改造、测试、上线部署等工作，让老年人在10月份领卡后就可以享受这一便利。

会上，市政协委员韩风芹和田晶鑫还就便利残疾人换发和换发时序的问题与市残联、市政务服务和数据管理局分管负责人交流。

绿色出行

市交通委现场回应“两网融合”：

50米内换乘公交站点今年占比将达到90%

在“关于在中心城区倡导绿色出行的提案”办理协商会上，来自致公党的市政协委员、北京市城市规划设计研究院弘都院总规划师许槟建议，从出行者体验感受出发研究轨道交通站点周边一体化规划、建设和治理的保障措施。放大轨道和公交“两网融合”效应，加快实现轨道和地面公交一张网、一张图。推动轨道站点与周边商业办公文娱等公共服务设施的互联互通，提升市民绿色出行获得感。

针对委员建议，市交通委主任李军会介绍，近年来北京市通过大力发展轨道交通、加快地面公交转型、提高绿色交通品质等措施提升绿色出行吸引力。2024年轨道、公交客运量和共享单车骑行量分别为36.22亿、20.7亿、11.43亿人次，比2023年分别增长4.87%、0.57%、4.85%;中心城区绿色出行比例也从2023年的74.7%提升至2024年的75.6%。

“我们将推动轨道规划理念转变，按照‘以站定线’原则，实施轨道交通第三期建设规划。”李军会说，2025年还将优化完善“两网融合”指标评价体系，明确公交线路对区域覆盖率、与轨道接驳等指标以及线路优化调整规则，逐条、逐区域梳理公交线路和站点设置，50米内换乘公交站点占比达到90%。

此外，对于市政协委员、北京交通广播主持人杨洋提出的地铁3号线等线路接驳配套的问题，市公交集团副总经理崔迪说，针对东坝北站、姚家园站等8座公交接驳服务薄弱的地铁站，新开、调整6条线路，增移12条线路的16个站位，实现29座地铁站公交50米接驳服务。他还拿出了一张标注清晰的东坝片区的地图，绿色区域是步行可达小区，红色是无公交接驳小区，红线是新增接驳线路，“以东坝片区接驳地铁3号线为案例，公交集团开通了临9路公交线，解决了金隅汇景苑、金隅悦和园等8个小区无地铁接驳服务的问题。”