每周上班不超44小时、降低参保门槛……全国两会开幕，这些建议都和打工者有关！-社百网(社保100)

进入“两会时间”

代表、委员们齐聚北京

带来了很多“接地气”“贴民心”的建议

其中不少内容和打工者有关

一起来看——

保障职工周均工时不超过44小时

全国总工会办公厅主任吕国泉委员接受记者采访时表示，双休制实施近30年，但部分行业如服务业、互联网、制造业仍存在单休或“大小周”工作制；探亲假、丧假等制度40多年未作调整，存在安排不够灵活、部分职工难享受等问题；微信工作群消息模糊工作与生活的边界，导致职工“假难休”“难休假”。

吕国泉委员建议，保障职工休息休假权益，可明确“双休制”为基准，允许特殊行业申请弹性工时，但须保障周均工时不超过44小时，并统一企业、事业单位和机关劳动工时等标准。

降低灵活就业人员参保门槛

TCL创始人、董事长李东生代表针对灵活就业人员社保参保意愿低、缴费压力大等问题，建议降低参保门槛，将更多灵活就业人员纳入社会保障体系。

李东生代表关注到，相比企业职工社保费用由单位和个人共同承担，灵活就业人员需个人全额承担社保费用，个人缴费压力大，参保意愿低。同时，缴费档位调整缺乏灵活性。灵活就业人员收入相对不稳定，不连续参保风险高，部分季节性用工领域的灵活就业人员在收入淡季时，易出现断缴。但当前除部分城市允许按月调整缴费档次外，全国大部分地区需按年度申报参保档位。此外，目前全国各地区对灵活就业人员可参保的险种开放程度不一，部分险种如工伤、失业、生育参保受限。

李东生代表建议，通过下调灵活就业人员社保统筹基金缴费费率，降低社保缴纳比例，在不影响其社保待遇的前提下，减少社保缴纳压力。同时，建立灵活就业人员社保缴纳动态调整机制，提供月度变更缴费档次的机会。此外，全面取消灵活就业人员工伤、失业等部分险种的社保参保限制，统一全国参保条件和标准，将更多灵活就业人员纳入社会保障体系。

鼓励企业提高

新就业群体权益保障

近期，京东外卖表示，自3月1日起与全职骑手签署正式的劳动合同并逐步为他们缴纳“五险一金”，为兼职骑手提供意外险和健康医疗险。3月4日，京东集团技术委员会主席曹鹏委员就外卖小哥、快递员等新就业群体的权益保障问题提出建议。

为提高民营企业保障就业群体权益的积极性，曹鹏委员认为，可以对民营企业实施阶段性减税降费政策，特别是对企业积极改善劳动保障条件、保障员工民生权益的投入，给予企业履行社会责任的激励措施，如表彰、税费抵扣减免等，降低企业运营成本。

另外，曹鹏委员建议相关部门与民营企业、高职院校合作，共同开展新就业群体职业技能培训，鼓励民营企业根据自身业务需求，为新就业群体提供定制化培训，提高其专业技能和就业竞争力。

建议男性可申请6个月育儿假

为推动建设生育友好型社会，国网江苏省电力有限公司泰兴市供电分公司六级协理张强代表接受采访时表示，建议严格落实育儿假、配偶陪产假等制度，试点“父育假”制度，如男性可申请最长6个月育儿假，推动男性育儿责任分担。同时，统一生育假期成本分担机制，对企业支付女职工产假期间社保费用给予财政补贴，建议一孩家庭补贴50%，二孩、三孩家庭提高至70%~90%，降低企业用工压力。

支持家政行业数字化发展

家政行业既是改善民生的重要载体，也是吸纳就业、扩大消费的重要领域。随着我国人口老龄化趋势凸显，“老有所养、幼有所育”是关乎每个家庭幸福感的“切身大事”。

对此，58同城董事长兼CEO姚劲波代表建议：支持互联网龙头企业加大技术研发、软硬件升级力度，通过在线面试、智能派单、线上服务和经营管理等数字工具，改变传统经营方式；同时，建议对家政企业购买线上营销服务、应用SaaS系统等给予财政资金补贴，建议支持金融机构与互联网企业合作，推出专项贷款产品，用于小微企业和个体工商户等使用数字化工具。

建议在全国推行春秋假制度

中国工艺美术大师庞永辉代表建议，在全国推行“春秋假”。可先在“五一”假期前后设立1周左右的“春假”，此后再推行“秋假”，企事业单位落实带薪休假制度。

庞永辉代表建议，企事业单位要落实带薪休假制度。各地政府要通过税收优惠、政策扶持等措施，确保企事业单位落实“春秋假”的带薪休假制度，推动带薪休假和福利旅游相衔接；同时鼓励目的地政府的财政、文旅、交通等部门通力合作，推出文旅消费补贴、家庭出游优惠套票、丰富家庭游产品种类等，促进“春秋假”消费增长，更好发挥假日消费拉动经济增长的作用。

庞永辉代表介绍，2019年11月，国家发改委等九部门发布《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》也曾指出，各地可结合气候环境等因素统筹寒暑假时间，制定出台中小学“春秋假”，引导职工家庭在适宜出行季节带薪休假。

（综合来源：北京日报、检察日报、工人日报、中国新闻周刊、极目新闻、北京商报、观察者网等）